Петербург имеет богатый опыт в сфере социального питания, которая охватывает миллионы горожан: от школьников и воспитанников детских садов до пациентов больниц. Еще в 2008 году наш город первым в России принял закон «О социальном питании в Санкт-Петербурге», гарантируя доступность, безопасность и качество пищи для жителей, нуждающихся в социальной поддержке.
Однако, как отметила вице-губернатор Наталья Чечина, существующее на сегодняшний день законодательство не дает четкого определения понятию «социальное питание», что порождает правовую неопределенность и затрудняет регулирование сферы.
Эту же проблему ранее отметили участники заседания Комиссии по развитию институтов гражданского общества, общественному контролю и взаимодействию с общественными советами Общественной платы Санкт-Петербурга.
«Несколько лет назад президент Владимир Путин поручил обеспечить всех учеников начальных классов бесплатным горячим питанием. Для реализации этого поручения на местах был запущен механизм контроля, в котором Общественная палата участвует как независимый наблюдатель от лица граждан, проверяя, соответствует ли еда стандартам качества. Вместе с коллегами мы проводили мониторинг в школах, после чего сошлись во мнении, что есть ряд вопросов, которые необходимо решать», – рассказала заместитель председателя Комиссии по развитию институтов гражданского общества, общественному контролю и взаимодействию с общественными советами Общественной палаты Санкт-Петербурга Елена Пахомова.
Одна из главных проблем, которую выделили участники заседания, – вкусовые качества и внешний вид предлагаемых блюд. Кроме того, на рынке социального питания отмечается тенденция к монополизации, что ограничивает конкуренцию и снижает качество услуг. Оперативно решить все эти вопросы ранее не позволяло отсутствие единых федеральных норм для организации питания в образовательных учреждениях, что затрудняло контроль качества на местном уровне.
В настоящий момент депутаты петербургского парламента разработали (clck.ru/3TCy9f) концепцию федерального закона «Об основах государственного регулирования социального питания в Российской Федерации». Документ уже получил поддержку большинства из 88 субъектов страны, куда был направлен.
Петербург предлагает предоставить регионам право переходить на централизованную систему организации социального питания через систему государственных учреждений. В настоящее время эту функцию выполняют сами школы, самостоятельно закупая продукты или заключая договоры с поставщиками. Новый закон предоставит регионам больше свободы выбора: они смогут сотрудничать с частными компаниями, развивать собственные столовые или полагаться на специализированные государственные предприятия.
«Петербург был одним из первых в стране, кто выработал единый подход к предоставлению социального питания. Сейчас этот подход пора модернизировать. Об этом говорят не только парламентарии или сотрудники отрасли, но и прежде всего те, кто является пользователями этих услуг. Сделать это можно только, опираясь на федеральное, а не региональное законодательство. И Петербург в этом вопросе снова выступает передовиком и этим подтверждает свой статус социально ориентированного города», – заключила Елена Пахомова.
В настоящее время в городе активно вовлекают подростков, родителей и общественность в процесс организации питания в социальных учреждениях. Школьники участвуют в разработке дизайна столовых, пробуют блюда вместе с директорами и посещают кулинарные мастер-классы. Особое внимание уделяется формированию строгой системы контроля качества блюд.
Общественная палата Санкт-Петербурга также играет важную роль в мониторинге школьного питания. Члены Палаты регулярно посещают школы: проверяют условия приготовления пищи, соответствие меню утвержденным нормам, соблюдение санитарных требований, а также общаются с учениками, поварами и администрацией.
Общественная палата Санкт-Петербурга в MAX: max.ru/join/pla31…